Согласно Федеральному закону от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», налоговые органы имеют право принудительно ликвидировать организации в следующих случаях:
- отсутствие бухгалтерской или налоговой отчетности в течение одного года;
- наличие в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) записи о недостоверности сведений в течение шести месяцев.
Этой процедуре предшествует решение о предстоящем исключении, которое налоговая инспекция обязана опубликовать официально в течение трех дней после его принятия. Цель публикации — дать возможность заинтересованным сторонам подать свои возражения против предстоящей ликвидации. Если в течение трех месяцев возражения не будут получены, инспекторы исключают организацию из реестра и вносят запись о прекращении ее деятельности в ЕГРЮЛ.
Именно с такой принудительной ликвидацией столкнулся гражданин, который являлся единственным учредителем и руководителем компании. После длительного пребывания за границей, вернувшись в Россию, он обнаружил, что его организация была исключена из реестра.
Юридический адрес компании был зарегистрирован по месту жительства владельца. Перед своим отъездом за рубеж он продал свою квартиру лицу, не связанному с его бизнесом, но не перерегистрировал компанию по новому адресу. Это послужило основанием для внесения в ЕГРЮЛ отметки о недостоверности юридического адреса.
Поскольку владелец не отвечал на уведомления налоговой инспекции о необходимости обновить данные в госреестре, к записи о недостоверности адреса была добавлена информация о недостоверности сведений о директоре. Кроме того, отчетность компании не подавалась. Спустя шесть месяцев инспекторы приняли решение о предстоящем исключении и, не дождавшись возражений, завершили ликвидацию организации.
Гражданин предпринял попытки восстановить деятельность компании. Он подал иск в суд с требованием признать решение о ликвидации недействительным. В обоснование своих требований он ссылался на предполагаемые нарушения процедуры исключения из ЕГРЮЛ, а также на то, что не смог ознакомиться с публикацией о предстоящей ликвидации по независящим от него причинам (пребывание за границей).
Тем не менее, суды всех трех инстанций подтвердили законность действий налоговой инспекции по ликвидации организации. Судьи подчеркнули, что негативные последствия, возникшие в результате бездействия владельца компании, не могут быть возложены на налоговые органы.
Попытки оспорить решение о ликвидации на основании формальных нарушений также не принесли результата. Суд установил, что налоговые инспекторы строго соблюдали все установленные процедуры и сроки при ликвидации недействующей компании.
